船舶岸基供电技术，是一项替代性解决靠港船舶大气污染的控制技术，是国家“十三五”期间重点推广的措施，也是港口行业践行生态文明建设的具体举措。近年来，随着清洁能源受到大力推广，我国岸基供电技术应用也获得积极推进。然而，船舶岸电在取得长足发展的同时，其“隐忧”亦开始凸显，一些地区岸电建成之后，“睡”在码头晒太阳，长期“待岗”。近日，本报记者深入天津、河北、山东、长江沿线等部分港口水域，以立体的视角观察靠港船舶使用岸电的发展现状、探寻其中亟待突破的难点、痛点。

8月中旬，记者在宁波舟山港北二集司看到，这里靠港的集装箱船不再“吞云吐雾”，而显得分外“安静”。这是宁波舟山港高压岸电带来的新变化，目前，宁波舟山港已在穿山港区和北仑港区的三个码头投运了4套高压岸电系统，高压岸电从单个港区码头向着成片港区码头推进，开始实现港区间的联动与覆盖。

岸电“绿意”盎然

目前，我国靠港船舶待泊期间，主要利用燃油发电，以满足船上通讯、照明、生活等电力需求。据中国储能网测算，一艘中型集装箱船靠港期间24小时排放的PM2.5污染物，相当于50万辆国四重型货车一天的排放量。而通过接入岸电，船舶靠港时产生的柴油颗粒物、氮氧化物、硫氧化物等，能减少95%。“以电代油，被公认为目前最直接、最有效的港口侧治污方式。”交通运输部水运科学研究院副总工程师彭传圣说。

自“十二五”期间岸电被列为交通减排的主要措施之一以来，国家发改委、国家能源局、交通运输部等八部门联合印发《关于推进电能替代的指导意见》，交通运输部印发《港口岸电布局方案》，系统布局493套港口岸电建设目标，国家能源局、国家电网公司也不断跟进，政策对于岸电的态度，也从鼓励、尝试到如今提出明确要求给予补贴，国家对岸电支持力度越来越大，地方政府支持政策也相继出台。

政策推进多年来，我国已建成一批岸电设备。以南京港为例，从2011年开始启动船舶岸基供电系统的研究与应用等工作，至2017年底，共建成船舶岸基供电设施19套(低压常频18套、低压变频1套)，绿色港口建设成效显著，在长江沿线起到了示范性效应。

此外，深圳、日照、天津等多地港口均在加紧实施，力争早日完成岸电建设目标。根据《港口岸电布局方案》，2020年底前，要实现全国主要港口和船舶排放控制区内港口50%以上已建的集装箱、客滚、邮轮、3千吨级以上客运和5万吨级以上干散货专业化泊位具备向船舶供应岸电的能力。同时，鼓励岸电需求较大、基础条件较好的港口争取实现100%的泊位岸电覆盖率。

高成本“泼冷水”

“由于靠港船舶普遍不具备连接高压上船岸电能力，秦皇岛港目前建设的岸电尚未完成连船试验。”秦皇岛港股份有限公司负责人告诉记者，近年来国内岸电建设较多，但目前国内具备受电船舶不足，只有个别几家船舶公司具备接岸电的船舶。其中，秦皇岛港建造具备高压岸电受电能力的船舶只有8艘左右。

同时，该负责人还给记者算了笔账：将电费、服务费按照1元/kwh、0.4元/kwh计算，在一个泊位每天连船20小时的情况下，需要6.3年收回成本，还不算日常维护费用，而变频电源的寿命在8年左右，通过岸电供电方式很难收回建设成本。

调查过程中，记者发现，不仅可接岸电船舶数量少，船舶使用岸电的意愿也非常低。“根据我港统计，具备接岸电能力的船舶实际接岸电比例仅为11.5%。”南京港集团负责人表示，尽管政府部门、相关企业高度重视，船舶岸基供电取得一定成效，但船舶接岸电比例仍然非常低。

靠港船舶使用岸电后，船只可节省大量的柴油，对于码头方和船方来说是互惠的。为什么船方却不太愿意使用岸电?“船方一般使用价格低廉的重油，比实际使用岸电的电价还便宜，价格出现了倒挂的状态，成本变高，船方自然不愿使用岸电。”江苏江阴港港口集团股份有限公司负责人解释道。

而在南京港龙潭集装箱有限公司，即使岸电采取免费供应，船方积极性仍然不高。南京港集团负责人表示，船舶接岸电积极性不高主要有三个原因：船方没有配套激励机制、船配岸电设备要投入费用、没有强制接岸电规定。该负责人说，“使用岸电，船舶要投入一笔供电设备改造费用。包括增加办理接电手续、拖拽电缆、倒送电源等事务，可是却没有额外报酬，因此没有积极性。”

推广任重道远

记者了解到，为了让岸电建好又用好，各港口码头纷纷出台岸电鼓励举措，调动船户使用岸电积极性——

给予电价优惠。湖州港航联合电力部门在水上服务区开展“绿色岸电充值送”活动;嘉兴市港航管理局对使用岸电的内河船舶进行资金补贴;江苏省环保厅实行扶持性电价政策;秦皇岛港岸电电价比港口现执行电价每度电便宜0.2元。

提供优质服务。为方便船方使用岸电，嘉兴市港航管理局正在学习江苏等地的先进经验，推广岸电移动支付、智慧支付;南京港集团有限公司在完善管理流程、优化内部管理的同时，主动对接船方，在码头岸电装置上加装自动计费系统，做到电费和装卸费一并结算，并安排专业技术人员协助船方改造船舶、配置船岸接电设备，提供优质服务。

在港口码头持续改进、逐步完善之下，岸电使用率得到了一定的提升。以南京港为例，先后有中海集运、南京通集等船公司的12艘集装箱船在停靠龙潭集装箱公司码头时接用岸电。至2016年底，共计有204艘次船舶靠港接用岸电，累计用电量约7万度。

“推广虽然有成效，但成效却有限。”采访中，不少港口负责人向记者反映，岸电推广的关键在于尽快解决统一行业标准、降低使用成本、完善船舶使用岸电电价政策等岸电推广的“拦路虎”。

“船舶岸电接口设备未统一，通用性不强，技术上尚有不成熟之处，供电方、港口方、船方均承担较大的安全责任风险。”广西北部湾港相关负责人表示，岸电设施设备来自不同厂家，技术处理形式多样，设备型号也未统一，不少船方因此对配备岸电设备持审慎态度。(稿源：中国水运报）